预防嗜赌理事会简化程序

新加坡联合早报 2011-01-04 Tue

预防嗜赌理事会简化程序
申请“家人禁门令”所需时间缩短至两星期

（2011-01-04）

● 李静仪 报道

　　鉴于因赌瘾寻求援助的人有增加趋势，加上公众申诉申请家人禁门令的程序过于冗长，让急于禁止家人进入赌场的申请者心焦如焚，全国预防嗜赌理事会已精简了申请程序，把整个过程所需的时间减半以上。

　　预防嗜赌理事会昨天发文告宣布，已从去年12月1日起简化和加速家人禁门令的申请程序，申请者可在两个星期内收到禁门令，无需像过去那样，得等上六个星期。

　　根据新程序，申请者可在拨打理事会热线当天，马上获知申请家人禁门令的审理日期；过去，申请者和当事人得先接受辅导，待当局提交详细报告后才能确定审理日期，这个过程相当费时，所需时间视个案的复杂程度而定，一般需三四个星期。

　　受过专业训练的辅导员现在会在审理开始前，先简单地给当事人和申请者提供辅导，让他们在心理和情绪上做好准备。

　　之后，由理事会成员带领的三人评估委员会将开始审理，听取双方的“陈词”，让申请者解释为何要为家人申请禁门令，当事人也可自我辩护。

　　申请者可在审理的隔天知道结果，若有需要，当局会提供进一步的辅导。

　　理事会主席林福山说：“我们要协助申请家人禁门令的亲属更好地处理与当事人之间的紧张关系和冲突，与此同时，我们也理解申请者要阻止家人继续沉迷赌博的急迫性。工作流程改善后，辅导与审理工作可安排在同一天进行。”

　　截至去年12月31日，当局共发出297道家人禁门令，当中有266道是在赌场开业后发出的，比三个月前的194道增加了百多个。

　　据当局提供的数据，自去年中以来，每月发出的家人禁门令平均有20多道，但到了11月份却锐减至5道，上月当局简化程序后，则激增到72道。

理事会指出，这主要是因为公众对家人禁门令的意识提高了，而且有更多家庭愿意挺身而出，不再认为向当局求助是羞耻的事。

　　德教太和观丹戎巴葛家庭服务中心资深辅导员李江山说，申请者一开始便能知道当局何时会审理个案，不再需要等几个星期后报告出炉，这让他们心理上感觉较为踏实，也比较愿意配合。

　　他说：“在正式审理前先让申请者和当事人接受提问，回答一些基本问题，他们在进入审理会时，心理上会做比较好的准备，完成审理后，焦虑感也会减少，当事人通常也会比较冷静，比较愿意敞开心扉讨论赌瘾问题。”

　　他说：“上月有个女儿申请禁止63岁的父亲进入赌场，父亲患有糖尿病和高血压，上月中紧急入院，如果禁令申请流程未缩短到两周，他冒生命危险继续赌博的风险就会提高，有多四个星期能够继续进赌场。”　　

探讨网上申请

　　目前，丹戎巴葛家庭服务中心是唯一受委处理家人禁门令申请的中心。至于日后是否计划开放给其他家庭服务中心协助，理事会受询时表示，目前正探讨让公众通过互联网提出申请。

　　发言人说：“现在家人禁门令可通过电话提出申请，除了丹戎巴葛家庭服务中心，预防嗜赌理事会秘书处也考虑开始自行处理申请。”

　　对于那些有意马上禁止家人进入赌场的公众，当局建议他们设法说服当事人上网提出自愿申请禁门令，有关禁令可立即生效。

　　赌场管制（修正）法案前年9月在国会通过，在自愿禁门令和第三方禁门令下被拒于本地赌场门外的禁令申请程序简化，无需获评估委员会批准就可自动通过。